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安监总局局长王玉普党报撰文:打造安全发展型城市

《意见》全文共6部分、20条,围绕党的十九大提出的全面建设社会主义现代化国家新征程的战略安排,明确了推进城市安全发展的指导思想、目标任务,提出了坚持生命至上、安全第一,立足长效、依法治理,系统建设、过程管控,统筹推动、综合施策的基本原则,制定了加强城市安全源头治理、健全防控机制、提升监管效能、强化保障能力、加强统筹推动等政策措施,对于全面提升城市安全发展水平具有重大而深远的意义。

加强基础保障。强化城市安全专业技术服务力量。将生产经营过程中极易导致生产安全事故的违法行为纳入安全生产领域不良信用联合惩戒“黑名单”管理。大力实施安全生产责任保险,突出事故预防功能。建立完善安全生产监管与市场监管、应急保障、环境保护、治安防控、消防安全、道路交通、信用管理等部门公共数据资源开放共享机制,加快实现城市安全管理的系统化、智能化。提升市民安全素质和技能,推进安全生产和职业健康宣传教育进企业、进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,推广普及安全常识和职业病危害防治知识。

加强源头治理。科学制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划,强化建设项目前的评估论证工作。加强体现安全生产区域特点的地方性法规建设,提高高层建筑、大型综合体、管线管廊等的安全和应急设施的标准要求,增强抵御事故风险、保障安全运行的能力。严格治理城市建成区违法建设。制定中心城区安全生产禁止和限制类产业目录,推动城市产业结构调整。

“一封举报信7人被查,涉及安监、工商、质监、环保等多家单位,充分暴露出相关单位在推进党风廉政建设和反腐败工作方面的薄弱之处。”海淀区纪委监委第八纪检监察室主任汪蕾说。

牢牢把握城市安全发展基本要求

以2017年3月17日为临界点,以两年为时间单位衡量,“317”新政出台后两年,北京新房成交约50843套,比“317”新政出台前两年减少约45%;“317”新政出台后两年,北京二手房成交近28万套,比“317”新政出台前两年减少约42%。可以说,北京楼市进入“冰河世纪”。

弗里德曼在书中谈到欧洲时警告,如今大多数的欧洲国家,当增长停滞或下降时,这些社会的“道德品行”只能取得极小的进步,甚至没有进步,而且在很多时候,它们只会后退。近年来民粹主义在欧洲的兴起,很大程度上归因于欧洲经济缺乏前进的动力,让大众特别是年轻人看不到未来的希望。

《中国时报》27日称,目前朱立伦的民调最高,最有机会在国民党内胜出,但4年前的“换柱”风波尚未平复;而王金平和吴敦义都已年过七旬,难做“强棒”。文章说,国民党初选闹得越难看,越令人看好在高雄拼经济的韩国瑜,“尤其距大选不到一年,民进党内外展现的姿态更让泛蓝阵营期盼延续韩流热度,在明年终结民进党执政”。

新年伊始,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进城市安全发展的意见》(以下简称《意见》),是贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的重大举措,充分体现了党中央、国务院对城市安全的高度重视,对人民群众生命财产安全的极大关怀。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以防范遏制重特大生产安全事故为重点,覆盖涉及城市安全的关键环节,明确推进城市安全发展的制度措施,着力打造安全发展型城市。《意见》出台,标志着我国城市安全发展进入了新的历史时期,深入学习贯彻落实《意见》的部署要求,有以下几点体会。

坚持把安全发展作为城市现代文明的重要标志。城市是人类文明的结晶,文明是一座城市的灵魂,城市现代文明不仅要有鲜亮富丽的文化地标、整洁清新的优美环境,更要有底蕴深厚的安全文化,而安全发展是其根本体现,是安全意识与安全行为的统一,是安全规划与安全建设的统一,是安全运行与安全管理的统一。要切实把安全发展作为城市现代文明的重要组成部分,以有力的制度措施,加快实现城市安全发展治理能力和治理体系的现代化,夯实城市持续健康发展的稳固基石,把每一座城市建设成为有可靠安全保障、高度安全文明的现代化都市,让世人瞩目钦羡,让人民安全无忧。

为什么不“知行合一”?中国城市建设研究院总工程师徐海云介绍,很多居民“不知道怎么分类”“太麻烦不愿意分”,有的认为“前端分类、后端混装混运没意义”,使公众对垃圾分类“认知度很高,行动力很差”。

中国台湾网10月12日讯岛内知名作家王丰在脸谱网(Facebook)发表“评当前某些台湾人的国族认同错乱”一文,指台湾当前年轻人“国族错乱”现象,或许也正足以说明李登辉、陈水扁、蔡英文这些台湾绿“独”头面人物“去中国化”的“教育改革”的“成果”吧!害了年轻人都还不自知。他并指出,21世纪必然是中国世纪,中国的崛起势不可挡,而且这么一崛起,中国将富强一个世纪以上,未来台湾的年轻人都得要靠大陆吃饭。

同时,开展中国罕见病的队列研究,拿基础数据发现每个病有多少人,建立一个队列,为制药研发提供依据。

随着我国城市化进程明显加快,城市人口、功能和规模不断扩大,发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化,新材料、新能源、新工艺广泛应用,新产业、新业态、新领域大量涌现,城市运行系统日益复杂,安全风险不断增大。一些城市安全基础薄弱,安全管理水平与现代化城市发展要求不适应、不协调的问题比较突出。近年来,一些城市甚至大型城市发生的重特大生产安全事故,给人民群众生命财产造成重大损失,暴露出城市在安全管理等方面存在诸多漏洞和短板。

习近平总书记深刻指出,城市交通、工地和诸多社会环节构成了一个复杂的体系,无时无刻不在运转,稍不注意就容易出问题,强调要加强城市运行安全管理,增强安全风险意识,加强源头治理,防止认不清、想不到、管不到的问题发生。《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确提出,构建系统化、现代化的城市安全保障体系,推进安全发展示范城市建设。专门就推进城市安全发展提出明确要求,是贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央、国务院决策部署的具体化,表明了以习近平同志为核心的党中央在推进新型城镇化过程中防范重大安全风险的敏锐洞察力,展现了关爱生命、保障安全的浓厚为民情怀和强烈责任担当,为我们作出了表率。我们一定要牢固树立“四个意识”,坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,切实增强抓好安全生产工作的政治坚定性,不折不扣地把中央的决策部署落地落实。

开训不畏险,敢于放手练。地处天山北麓的新疆军区某陆航旅,克服大雾、浮雪、严寒等不良天候条件,组织多型武装直升机展开超低空隐蔽突防、掠地连续攻击等险难课目战术训练。

(作者为国家安全监管总局党组书记、局长王玉普)

近来,伊朗多个城市发生抗议政府的游行示威活动,表达对当前民生状况的不满。2017年12月30日,抗议活动蔓延至首都德黑兰。也有不少民众走上街头,声援政府。

站在新时代的门槛上眺望,中华民族5000多年文明的底色上,正铺展开耀眼夺目的红色百年:2021年,中国共产党将迎来成立100周年;2049年,新中国将迎来成立100周年。

中国宏观经济研究院社会所副研究员关博认为,养老行业管理风险责任大、投资回报周期长、行业平均利润水平低,行业经营难度要高于一般服务性行业。完善相关税收优惠政策,既能够减轻目前经营者的成本压力,促进相关服务保持高质量和稳定,同时也能鼓励更多社会资本投入,持续扩大市场供给水平和供给能力。

充分认识推进城市安全发展重大意义

加快构建城市安全发展保障体系

加强应急管理。坚持生命至上、科学救援,改革完善安全生产应急救援管理体制,健全工作体系,加快推进建立城市应急救援信息共享机制和多部门协同预警发布、响应处置机制,提升防灾减灾救灾能力。重点加强危险化学品相对集中区域的应急救援能力建设,鼓励和支持有条件的社会救援力量参与应急救援。建立完善日常应急救援技术服务制度。强化应急状态下交通管制、警戒、疏散等防范措施。开发适用高层建筑等条件下的应急救援装备设施,加强安全使用培训。强化有限空间作业和现场应急处置技能,有效保障从业人员人身安全。

加强过程管控。对城市安全风险进行全面辨识评估和有效控制。深化隐患排查治理,进一步完善城市重大危险源辨识、申报、登记、监管制度,建立动态管理数据库,加快提升在线安全监控能力。强化对各类生产经营单位和场所落实隐患排查治理制度情况的监督检查,严格实施重大事故隐患挂牌督办。完善安全生产责任体系,做到责任落实无空档、监督管理无盲区。加强基层执法力量,推进实施联合执法,严格规范监管执法,强化法治思维和法治手段,切实解决影响人民群众生产生活的“城市病”。开展安全发展示范城市建设,以点带面,发挥示范引领作用。

《意见》强调,建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系,加快建成以中心城区为基础,带动周边、辐射县乡、惠及民生的安全发展型城市,其基本内涵就是要求把安全发展作为一种方式,把安全作为一种状态,通过开展安全发展示范城市创建这一手段,推进创新城市管理机制,使人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。

默克尔当天在柏林基督教民主联盟(基民盟)总部举行的记者会上说,德国对卡舒吉遇害案予以最强烈谴责。沙特现在需进一步澄清事实,与此案有关人员必须被追责。

据俄国防部网站24日发布的公告,绍伊古在会议上说,根据此次突击战备检查的计划安排,从莫斯科时间24日6时起,俄中部军区军事指挥机关全体人员以及俄中部军区、南部军区、东部军区、空降兵和远程航空兵的部分部队开始进入最高战备状态。

坚持把安全发展作为满足人民美好生活需要的重要保障。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们要充分运用这一矛盾论来审视和分析城市安全工作中的问题和不足,深刻理解安全是满足人民美好生活需要的内涵要义和基础保障,从人口最集中、风险最突出、管理最复杂的城市抓起,始终牢固树立安全发展理念,切实保障人民群众的生命财产安全,为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。

据也门萨巴通讯社报道,亨特当天与也门政府官员讨论了也门最新局势。他还表示,英国已向也门提供了价值2亿英镑(1英镑约合1.3美元)的人道主义援助。

随着农村生活水平的提高,生产方式的变化,农村垃圾越来越接近城市生活垃圾的形态,然而处理方式却没有跟进。对于城市生活垃圾的处理,我国已有多部法律法规,形成了较为健全的法律保障。而与之形成鲜明对比的是,农村垃圾的处理则仅有《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中规定:“农村生活垃圾污染环境防治的具体办法,由地方性法规规定。”

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